本标准规定了智能电能表的费控功能要求，数据交换安全认证所涉及的数据结构和操作流程，它包括术语定义、安全原则、安全模块和卡片的文件结构、费控功能要求、操作流程和相关功能的检测要求。
本标准适用于电力行业规范智能电能表的设计、制造、订货、验收、使用等环节。