本文件界定了应急通信网络基础建设规范的术语和定义、缩略语，规定了应急通信网络基础建设的建设原则、总体架构和装备配置。
本文件适用于工矿商贸等企业突发各类安全生产事件（事故）及水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和森林草原火灾等自然灾害类事件（事故）时的公网正常情况以及极端三断情况下的应急通信网络构建及音视频、数据通信等通信保障工作。