本文件界定了医疗保障经办运行的术语和定义，确立了基本原则，规定了医疗保障经办的组织建设、业务运行管理、业务操作规范、财务管理、信息系统运行管理、档案管理及内部控制监督与行风评价。
本文件适用于各级医疗保障经办机构（窗口）的建设、管理、业务办理和监督评价。