小型农田水利工程验收管理手册
《小型农田水利工程验收管理手册》编委会 编著
二零零九年八月

第一章 工程开工手续及项目划分
开工管理是基本建设程序的主要环节，是加强建设管理工作的有效手段。做好开工管
理工作，对于严格执行基本建设程序，切实保证工程质量、安全，依法规范有序地开展工
程建设具有主要的作用。根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
（国务院令第412 号）第173 条规定的“水利工程开工审批”行政许可、《建设工程质量管
理条例》（国务院令第279 号）第十三条规定的“建设单位在领取施工许可证或者开工报告
前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续”等，结合工程特点，以区别大中型水
利工程为原则，搜集整理小型农田水利工程开工手续及项目划分等相关文件格式，适用于
各类投资兴建的小型农田水利工程。