十问最严格水资源管理制度 作者:水利部水资源司 编 出版时间: 2012年版 内容简介 《十问最严格水资源管理制度》紧密联系当前我国水情和转变经济发展方式的要求。对有关问题作了深入浅出、有针对性和说服力的解答,观点准确、说理透彻、文风清新、通俗易懂、图文并茂、可读性强,是有关部门开展水情教育和广大干部群众、青年学生学习水资源管理政策的重要辅助材料。 目录 水危机催生最严制度 一一我国现阶段为什么要实行最严格水资源管理制度? 水少:贫水症蔓延 水脏:败水症加剧 水困:水危机逼近 严格管水,刻不容缓 三条红线四项制度 实施管水新政 一一什么是最严格水资源管理制度? 三条红线:管水“底线” 四项制度:实施保障 管水新政:特点鲜明 三条红线 织就严管网络 一一怎样实行最严格水资源管理制度? 把握指导思想原则,引领正确航向 逐级分解控制指标,明确各自权责 令逐项完善相关制度,让每条红线“硬”起来 加快水利设施建设,夯实管水基础 今严格落实监督考核,戴上责任“紧箍咒” 拧紧用水总开关 一一如何落实水资源开发利用控制红线? 切“蛋糕”:先规划后分配 授额度:先论证后许可 保用水:先计划后调度 全过程全方位促进节水 一一如何落实用水效率控制红线? 强化意识,关好节水“龙头” 推行定额,把牢节水“抓手” 加快改造,奠定节水“基石” 借助市场,提升节水“动力” 留一泓清水给后人 一一如何落实水功能区限制纳污红线? 把好关:严格功能区监督管理 掐住源:强化入河排污口监管 抓重点:保护好饮用水水源地 做体检:开展好河湖健康评估 求长效:推进水生态系统修复 杜绝“地下空城” 一如何加强地下水管理? 分解指标,穷行总量和水位双控制 划分两区,推行分区差异化管理 强化手段,完善地下水监测体系 “亡羊补牢”,涵养修复地下水 科学保护水资源 一一为什么要开展水功能区划? 破解污染困局,维护河湖健康 明确主导功能,保障国计民生 加强污染防治,规范排污行为 敢于考核亮剑 一一为什么要建立水资源管理责任和考核制度? 签订“军令状”:落实管理责任 确立“硬取向”:指明工作重点 搭建“新考场”:检验工作绩效 补足监控短板 一一为什么要健全水资源监控体系? 建立“一本账”:管理精细化 撑起“一杆秤”:考核公正化 编织“一张网”:调控自动化 拓展阅读 附录 国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见
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