生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估研究 作者:李凌汉,李婧 著 出版时间:2015年版 内容简介 近年来,随着我国经济社会的快速发展,环境污染问题越来越突出。面对日益严峻的环境危机,我国政府提出了生态文明建设的宏伟蓝图。生态文明建设是一项系统工程,需要实现人与自然的和谐与共存。为了促进生态文明建设早日实现,地方政府需要努力保护好区域环境。因此,本研究基于生态文明的视角,探讨了地方政府环境保护的责任、目标与手段,地方政府环境保护绩效评价的责任主体、绩效指标体系、绩效权重设置、绩效评估过程控制、绩效结果运用等问题。为了确保地方政府环境保护绩效评估工作的顺利进行,在本研究的最后提出了完善环境保护绩效评估法制、加强环境保护绩效评估的公众参与机制、强化环境质量统计等保障措施。 目录 第一章生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估的研究背景及 现状 第一节 生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估的研究 背景 一环境危机的产生与发展 二 生态文明的提出 三 生态文明视野下的环境保护 第二节国内外研究现状及发展趋势 一 国内研究现状 二 国外研究现状 三 国内外研究趋势 第二章生态文明时代环境保护的目标 第一节生态文明的形成与演进 一 农业文明时期人与自然的关系 二 工业文明时期人与自然的关系 三 生态文明时代人与自然的关系 第二节环境自由——生态文明时代环境保护的基本目标 一环境危机时代人类社会面临的现实与理论困境 二 “实质性自由”视野下的环境自由 三 环境自由的目的 四 环境自由实现的社会基础条件 第三节环境自由的培育方式 一构建良好社会决策基础 二 强化政府环境责任 三 增强个体理性认知能力 四 引导公众形成良好社会环境价值观念 第三章生态文明时代地方政府环境保护责任 第一节地方政府环境保护责任的确定 一 政府环境责任的相关理论综述 二 公众环境需求——地方政府环境责任的逻辑起点 三 环境稀缺视野下政府环境保护责任的基本范畴 第二节委托一代理视角下地方政府环境责任的主要内容 一 委托一代理理论的主要内容 二 委托一代理理论视野下的地方政府环境保护责任 三 地方政府环境保护责任的多重委托一代理关系 第三节地方政府环境保护责任的承担机构及主要职能 一政府环境管理机构 二 地方政府环境行政管理职能 第四章国内外政府环境绩效评估的模式比较与经验借鉴 第一节政府环境绩效评估的兴起 一政府绩效评估的兴起 二 环境绩效评估的兴起及演进 第二节国外典型环境绩效评估及启示 一 经济合作与发展组织(OECD)绩效评估 二 大湄公河次区域环境绩效评估 三 环境绩效指数(EPI) 四 美国环境生态绩效审计 第三节我国环境绩效评估及经验借鉴 一 总体状况 二 我国环境指标纳入地方政府绩效评估体系的实践 三 环保部门内部对环境绩效执法的绩效考核 四 启示与借鉴 第五章环境绩效评估的主体建构 第一节政府绩效评估主体研究概述 一 政府绩效评估主体的概念及特点 …… 第六章 地方政府环境保护绩效评价指标模型框架及权重赋值方法 第七章 生态文明视野下地方政府环境绩效指标体系及评估方法研究 第八章地方政府环境保护绩效评价过程控制 第九章地方政府环境保护绩效评价结果应用机制研究 第十章地方政府环境保护绩效评估的保障机制研究 参考文献 后记
|