本文件规定了保水采煤总则、水资源保护目标层（体）、保水采煤各阶段工作要求、导水裂隙带高度确定、保水采煤地质条件分区、保水采煤技术、技术论证报告等。
本文件适用于具有水资源保护需要的煤矿区规划、在建和生产煤矿。