本标准规定了M2M终端设备业务能力技术要求，包括M2M终端设备应用架构，M2M终端业务能力要求，M2M网关业务能力要求，M2M终端业务能力实现技术要求、M2M网关业务能力实现技术要求以及M2M终端与M2M业务平台、M2M网关与M2M业务平台的相关接口要求等。
本标准适用于M2M通信中使用的M2M终端和M2M网关设备。